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专题:科技成长主线贯穿二季度 震荡上行中布局细分龙头
■ 刘 萌
5月18日,商务部等6部门联合发布《关于加力优化离境退税措施扩大入境消费的通知》(离境退税2.0版政策),推出优化离境退税八大举措 。这是继2025年4月份离境退税1.0版政策之后 ,时隔一年推出的“升级版 ”政策,聚焦实现一“多”、一“少” 、两“化 ”,即退税商店更多、口岸验核等待时间更少、无纸化和标准化。
笔者认为 ,从1.0版的“降门槛”到2.0版的“提体验”,我国离境退税政策迭代升级,为激活入境消费 、打造“购在中国 ”品牌注入强劲动能。
往前回溯 ,我国自2015年实施离境退税政策以来,历经十年探索,在2025年迎来关键转折。2025年出台的1.0版政策以“降低门槛”为核心 ,打出“放宽退税商店备案条件、下调起退点、提高现金退税限额 、推广‘即买即退’”的组合拳,一举激活入境消费市场 。
数据显示,2025年全国离境退税销售额同比增长近1倍 ,仅一年销售规模就相当于2015年至2024年十年总和;办理退税人数达27万,比2024年增长3倍。截至目前,退税商店数量激增至1.4万家,是2024年底的4倍左右。“即买即退”方式推行一年来 ,办理人数同比增长12.9倍,退税商品的销售额和退税额同比增长9.3倍,政策红利持续释放 。
随着中国免签“朋友圈 ”的不断扩大 ,入境游的“流量”已经具备,如何将这些“流量”进一步转化为真金白银的“留量 ”,提升离境退税的便利化程度至关重要。在此背景下 ,2.0版政策以“提升体验”为核心,用数字化、标准化手段推动退税服务从“可用”向“好用 ”跨越,让退税更便捷、消费更舒心。
首先 ,在“无纸化”方面,自2026年7月1日起,退税申请单 、发票等材料全部实现线上确认 ,系统将自动调取退税申请单和发票信息,不再要求提供纸质单据,当然,习惯使用纸质办理的 ,仍可继续使用 。其次,在“标准化”与效率提升上,政策推动“即买即退 ”异地互认 ,办理“即买即退”业务的旅客可以在异地口岸办结离境退税业务,且各地“即买即退”离境期限统一延长至28天,极大提升了旅客行程的灵活性。再次 ,自2026年7月1日起,对退税销售额1万元以下的退税申请单实行“抽检制 ”,不再逐单进行实物验核 ,这将大幅减少旅客在口岸的排队时间。
值得关注的是,离境退税2.0版政策的八大举措,涉及商务、财政、税务 、海关等多部门 ,这就需要打破各方壁垒,强化信息共享与业务协同 。各地应结合实际,科学优化退税商店布局,加强员工培训 ,多渠道宣传政策,便利境外旅客快速获取退税信息;相关部门应加强监管,确保政策红利精准直达;相关企业应抓住政策机遇 ,丰富商品供给,提升服务质量,打造具有国际竞争力的消费场景。
未来 ,离境退税2.0版政策将与免签扩容、支付便利化等政策形成组合拳,持续优化国际化消费环境,推动“中国游”“中国购”成为国际风尚。随着八大举措逐步落地 ,退税服务将更高效、更便捷、更贴心,持续释放入境消费潜力,进一步擦亮“购在中国”的金字招牌 。



