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专题：科技成长主线贯穿二季度 震荡上行中布局细分龙头

持续深化“一网通办”改革、推进政务服务迭代升级 ，是上海优化营商环境 、增进民生福祉的重要举措。日前
，上海发布《深化“一网通办 ”改革打造“高效办成一件事
”最佳体验地行动方案》，进一步强化“高效办成一件事”改革制度保障 。5月15日 ，市政府举行新闻发布会，介绍《行动方案》主要内容与亮点
。

根据《行动方案》
，下一步上海将从健全常态化推进机制、升级惠企政策全流程服务
、推进“人工智能+政务服务 ”、提升线上线下服务体验 、深化长三角协同
、完善评价闭环管理等维度持续发力，全方位提升企业和群众办事的获得感与满意度。

倾听民意 ，从“办成事
”到“真满意”

《行动方案》明确
，要把上海建设成为“高效办成一件事 ”的最佳体验地，这为下一步改革定下了更高的目标 。

从2018年启动政务服务“一网通办
”改革 ，到提出“高效办成一件事”
，多年来，上海各级政府部门推出一大批改革举措 ，企业和群众的办事便利度有了明显提升。

市政府副秘书长、市政府办公厅主任章雄介绍
，上海近年来围绕“进一网，能通办 ” ，不断健全政务服务体系
。线上
，上海已建成全市统一的跨层级 、跨部门
、跨区域“一网通办”平台，目前汇集服务事项3156项 ，注册个人用户超8927万、法人用户超491万，累计办件量超8.05亿件
，努力做到“办事像网购一样方便
”。目前政务服务网办率已超80%，高频事项智能预填比例超70% 、预审比例超90% 。在线下 ，上海则推行“只进一门”“一办到底 ”
，着力推动“两个集中
”和综窗改革，打造群众身边可及可感的政务服务
。

办事体验好不好 ，归根到底
，还是要企业和群众说了算。市政府办公厅副主任周小燕坦言：“政务服务没有最好，只有更好 。‘办成事’与‘真满意’ ，当前还存在着时差温差
。”

因此
，开展政务服务“好差评 ”，更广泛地倾听呼声 ，更有力地落实整改
，成为实现打造“最佳体验地
”这一目标的重要抓手。

《行动方案》指出，要进一步完善评价建议解决机制 ，强化闭环管理提升诉求响应实效，从企业群众视角检视“流程通不通”“服务优不优 ”“体验好不好
”
，并夯实接诉即办和以评促改管理机制，实现从“解决一件事”到“解决一类事 ” 。今年以来 ，市政府办公厅加大差评问题通报力度
，通过“随申办
”移动端
、政务服务大厅等渠道，设立“好差评回音壁”等专栏 ，定期向社会公开典型案例的差评根源、整改过程和企业群众反馈
。

五一假期前夕
，上海24小时港澳智能签注服务点增开杨浦 、金山2个点位，就是公安机关响应群众呼声的一项最新举措。“我们高度重视市民的意见建议 。 ”市公安局出入境管理总队总队长邱岭介绍 ，仅五一假期期间
，服务点就累计服务了近4000人次，让市民就近就便享受“说走就走”的服务
。

一系列举措让企业和群众说了管用
、评了见效 ，也让社会各方的金点子转化为为民办实事的金钥匙、金果子。

重构流程
，“复杂事
”变“简单事”

办一件事需要跑好几家 、跑好几次，是以往企业和群众反映的痛点之一 。

《行动方案》提出 ，要进一步提升“线上+线下 ”服务体验，构建高效协同、渠道互补的政务服务新范式
，加快线上线下“两最
”改革，形成“最短路径”业务流程 ，保障业务办理“最简合规 ”。

近年来
，上海聚焦“高效+办成
”，不断创新政务服务模式 ，强化“集成办”
，将关联性强的多个“单事项 ”整合打包
、集成办理，实现多个事项“一次告知、一表申请 、一套材料
、一网办理
” ，推动“出生一件事”“企业变更一件事 ”“开店一件事
”等落地实施
。各部门主动打破壁垒、重构业务流程
，让原本需要多头跑的复杂事，变成了一次办 、高效办
、网上办的简单事。

比如 ，“开店一件事”将开店所需的装修工程备案、垃圾清运等十?