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专题:科技成长主线贯穿二季度 震荡上行中布局细分龙头
上午9点,贵州省黔西南布依族苗族自治州望谟县蟠桃街道蟠桃园社区居委会,一场联席会议热闹不已 ,居民代表逐一给物业服务打分,并提出意见建议;下午1点,黔南布依族苗族自治州龙里县冠山街道奋进社区就业指导中心 ,一场厨师技能培训正在进行,40余名群众即将走上新岗位;下午5点,毕节市七星关区柏杨林街道幸福社区 ,四点半课堂传来一阵欢声笑语,志愿者组织孩子们做起游戏……
脱贫攻坚期间,贵州192万人搬出大山,占全国易地扶贫搬迁总人口的约1/5 ,其中187万人为城镇化集中安置,是搬迁规模最大 、城镇化安置比例最高、万人以上安置区最多的省份 。
“十五五”规划纲要提出,“完善常态化帮扶机制” ,“聚焦大型特大型安置区,加强易地搬迁后续扶持”。
从深山乡村到城镇社区,从传统农民到产业工人 ,搬迁群众的生活发生巨大变化。围绕“稳得住、有就业 、逐步能致富 ”的目标,如何持续做好易地搬迁后续扶持的“后半篇文章”?记者在贵州进行了探访 。
因地制宜,创新开展物业管理
在易地搬迁社区 ,组建物业公司并不难,但做好服务的同时维持正常运转,就不容易了。
“从换灯泡到给老人送饭 ,搬迁群众的诉求五花八门。最头疼的是物业费,大部分群众此前没交过物业费 。要改变过去的生活习惯,绝非一朝一夕之功,得有充分的理解。”蟠桃街道党工委副书记刘勇开门见山。
2019年 ,望谟县16个乡镇的976户群众搬出大山,住进县城的蟠桃园社区 。这批新市民里,近九成是脱贫户 ,超六成是布依族。搬迁之初,新社区就尝试过物业管理。
“一开始,我们根据群众事群众议、群众自治管理原则 ,引导成立业主委员会,自己服务自己。 ”刘勇回忆,按照每平方米0.5元的标准收取物业费 ,由群众推选出来的6个人负责物业工作 。
6个人服务4596人,由于服务跟不上,人员不稳定 ,物业费收取不足30%,物业公司无法维持运转。为了做好服务,社区党支部牵头,通过公开招标 ,引进第三方物业公司,顺利运营至今。
“我们搭建社区‘党支部+业主委员会+物业公司’的党建联建平台,发挥党员先锋模范作用 ,主动吸纳社区群众加入物业公司,合力推动社区物业市场化运营 。”蟠桃园社区物业公司负责人林飞表示,易地搬迁社区服务范围更广 ,物业费更低,由政府、群众共同分担,既保证公司正常运转 ,又凸显物业服务的公益性。
经过反复摸索,许多易地搬迁社区结合实际,陆续探索出多种物业公司组建模式。在黔南州瓮安县雍阳街道映山红社区 ,社区干部义务担任物业公司总经理;在毕节市七星关区柏杨林街道幸福社区,社区党支部直接领办物业公司;还有一些易地搬迁社区采取“国有公司+子公司”的“龙头企业带动 ”模式 。易地搬迁社区采取搬迁群众缴纳 、盘活商业资产、集体经济出资等方式,保障物业运转。
“无论哪种模式,都要坚持党建引领 ,充分统筹县级和易地搬迁社区的资金、资产和资源,形成管理规范、集约高效 、安全可靠的物业服务体系。”贵州省生态移民局副局长徐敏说 。
截至目前,贵州已有163个易地搬迁社区成立了物业管理实体化公司 ,占全省222个3000人以上易地搬迁社区的73.42%,涉及搬迁群众约137万人,约占192万搬迁人口的71%。
以岗定培 ,实现更高质量就业
从2200元到2700元,再到4000元,月工资连连涨 ,靠啥?在龙里县高新技术产业园区,易地搬迁群众韦前帮对记者卖了个关子。
47岁的韦前帮,原是龙里县冠山街道高坪村的贫困户 。2017年受益于易地扶贫搬迁政策 ,从山沟沟搬进冠山街道奋进社区。出家门不到2公里,就能到产业园区上班。“有份稳定收入,还能照顾老人孩子,不错。”他说 。
近几年 ,园区发展生态特色食品、装备制造、新型建材等现代产

